• Государственно-частное партнерство как механизм совершенствования консультативно-диагностической помощи

Государственно-частное партнерство как механизм совершенствования консультативно-диагностической помощи

INTERNATIONAL JOURNAL REHABLITATION AND PALLIATIVE MEDICINE.2017.1-2(5-6):120-124; doi 10.15574/IJRPM.2017.5-6.120

Кравченко В. В.

Национальная медицинская академия последипломного образования им. П.Л. Шупика, г. Киев, Украина

Одной из актуальных проблем в отечественной системе здравоохранения является повышение доступности и эффективности медицинской помощи, оказываемой в коммунальных консультативно-диагностических центрах (КДЦ).
Цель: обосновать целесообразность оптимизации системы коммунальных КДЦ на основании внедрения механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП).
Материалы и методы. Исследование выполнено с применением методов системного подхода и анализа. Информационной базой для его реализации стали научные труды специалистов по организации и управления здравоохранением, нормативные документы по проблеме, а также результаты собственных исследований.
Результаты. Результаты комплексного медико-социального анализа состояния организации медицинской помощи в действующих коммунальных КДЦ, полученные на основании материалов официальной статистической отчетности, социологических опросов пациентов и врачей КДЦ, оценок экспертов и SWOT-анализа, показали неудовлетворительное финансирование и материальнотехническое оснащение КДЦ, несоответствие качества медицинской помощи в КДЦ современным потребностям населения, невозможность действующей модели КДЦ обеспечить медицинскую, социальную и экономическую эффективность, что обуславливает необходимость поиска путей развития и совершенствования деятельности КДЦ. Системный анализ данных отечественной и зарубежной литературы показал, что перспективой развития коммунальных КДЦ является формирование их новой организационной модели с хозяйственным механизмом на принципах ГЧП. Для перехода системы на принципы ГЧП в Украине есть институциональная база, которая представлена двумя законами. В статье показаны направления развития ГЧП в здравоохранении, перспективы и преимущества его применения. Определены внешние и внутренние условия для развития ГЧП, необходимые практические меры для внедрения ГЧП в систему консультативно-диагностической службы.
Выводы. Перспективой развития консультативно-диагностической помощи является формирование ее новой организационной модели с хозяйственным механизмом на принципах ГЧП.
Ключевые слова: консультативно-диагностическая помощь, государственно-частное партнерство.

Литература

1. Гойда Н.Г, Курділь Н.В. (2012). Державно-приватне партнерство в діяльності лікарні: світовий досвід та перспективи впровадження в Україні. Східноєвроп. журн. громад. здоров’я. 2/3: 68–71.

2. Горожанкіна М.Є. (2011). Державно-приватне партнерство: сучасна модель інтеграції інтересів. Науковий вісн. НЛТУ України. 21: 176–183.

3. Добрусина М.Е., Завьялова Г.Н., Тулупова О.Н., Хлынин С.М. (2011). Государственно-частное партнерство как инновационная форма развития российского здравоохранения. Вестник Томского гос. ун-та. Экономика. 1(13): 142–147.

4. Запорожец С. (2015). Проблемы реализации государственно-частного партнерства в Украине на уровне города. LegeasiViata. 4/2: 31–34.

5. Красюк Н.Л., Фирсова Е.В. (2015). Государственно-частное партнерство (ГЧП) как механизм взаимодействия властных структур и бизнеса в региональном развитии. Актуальные вопросы экономики, менеджмента и финансов в современных условиях. СПб: Инновационный центр развития образования и науки: 301–304.

6. Варнавский В., Зельднер А., Мочальников В., Сильвестров С. (2015). Основы государственно-частного партнерства (теория, методология, практика). Москва: Анкил; 252.

7. Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення регуляторних бар’єрів для розвитку державно-приватного партнерства та стимулювання інвестицій в Україні. Закон України від 24.11.2015 №817-VIII. (2016). Відомості Верховної Ради (ВВР). 10: 97. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/817-19.

8. Про державно-приватне партнерство. Закон Украины від 1 липня 2010 р. №2404-VI, зі змінами, внесеними згідно із законами ВВР N 5007-VI (5007-17) від 21.06.2012, 16.10.2012. http://www.moz.gov.ua.